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先日、「都市病」と都市管理をテーマにした2014中國(guó)都市學(xué)年會(huì)が杭州で開(kāi)催された。都市生態(tài)環(huán)境分科フォーラムでは、専門(mén)家たちが霧とスモッグがどこから來(lái)たのか、なぜスモッグが追い払いにくいのか、「都市病」をどのように治めるのかなどについて検討した。

1スモッグはどこから來(lái)たのか

中國(guó)気象科學(xué)研究院の張小曳副院長(zhǎng)研究員は、霧とスモッグはもともと自然界の2つの気象現(xiàn)象だと考えている。従來(lái)、霧は植生から排出される大量の炭素含有ガスの可溶性部分であり、自然な過(guò)程であった。しかし現(xiàn)在では、霧やスモッグにかかわらず、背後には深刻なエアロゾル汚染が関係している。ここ二三十年來(lái)、我が國(guó)の中東部地域のスモッグ問(wèn)題は日増しに深刻化しており、主に人為的に排出される大気エアロゾルが著しく増加したことによるものである。つまり、現(xiàn)在、スモッグであれ霧であれ、その背後には人類(lèi)の活動(dòng)に関係するエアロゾル粒子が大量に參加しており、その中には人々がよく言及するPM 2.5が含まれており、完全な自然現(xiàn)象ではない。

大都市では、自動(dòng)車(chē)の排ガス汚染が深刻だ。中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究センターの賀泓研究員は、「我が國(guó)の都市大気汚染は石炭を主とするエネルギー構(gòu)造の制約を受け、早期に明らかな煤煙型汚染の特徴を呈しているが、都市部の自動(dòng)車(chē)保有量の急増に伴い、大都市の窒素酸化物汚染は徐々に深刻化しており、これにより我が國(guó)の大気汚染はますます複合汚染の様相を呈している。すなわち煤煙型汚染と自動(dòng)車(chē)の排ガス汚染及びその他の汚染が重なって構(gòu)成されている」と指摘した。

「都市部の大気汚染の中で、都市部の自動(dòng)車(chē)汚染は実際には工業(yè)用排ガスによる汚染よりも管理が難しい。工業(yè)用排ガス問(wèn)題は産業(yè)のモデルチェンジとエネルギー構(gòu)造の調(diào)整によって解決できるが、自動(dòng)車(chē)排出基準(zhǔn)のアップグレードは新車(chē)だけを?qū)澫螭趣筏皮い毪郡?、都市部の自?dòng)車(chē)排ガス汚染制御は長(zhǎng)い過(guò)程になることは間違いない」と賀泓氏は述べた。

2スモッグの日はなぜ頻繁に発生するのか

なぜ今のスモッグの日はこんなに頻繁なのですか。賀泓氏は、まず、大きな背景には都市化率の向上が速すぎることがあると指摘した。先進(jìn)國(guó)が大気汚染の問(wèn)題に直面しているように、基本的に都市化率が50%前後の時(shí)であり、我が國(guó)の都市化率もこの範(fàn)囲にあることが大きな背景である。

賀泓氏によると、スモッグは頻繁に発生し、その中には気象の外因性があるが、大気複合汚染の內(nèi)因性をさらに重視している。大気複合汚染の條件下で、大気酸化性の増強(qiáng)、ガス?fàn)顩A染物の粒子狀汚染物への転化が加速し、これこそ我が國(guó)の中東部スモッグ事件が頻繁に発生する根本的な原因である。大気中のPM 2.5またはPM 10およびその前駆體汚染物は、現(xiàn)地の気候、地形などの條件によって形成された環(huán)境容量を大幅に上回り、持続的な穏やかな天気が発生すると、汚染物が拡散できなくなり、大気中の微粒子が基準(zhǔn)を超えてしまう。

なぜスモッグは治りにくいのですか?！袱长欷系湫偷膜恃}合汚染による大気環(huán)境の容量低下のためであり、これに対して、実際に直接的な國(guó)際経験が參考になることはなく、これもスモッグが治りにくい原因の一つである」と賀泓氏は述べた。

3ガバナンスには複數(shù)の管理が必要

賀泓氏は、我が國(guó)のスモッグ発生頻度を下げるには、自動(dòng)車(chē)の排出制御、石炭燃焼ガスの脫硫脫硝、工業(yè)排ガス汚染の制御、農(nóng)畜産業(yè)の無(wú)組織排出とバイオマス燃焼の削減など、最近4つの方面から制御を強(qiáng)化する必要があると考えている。

「その中で、油製品の品質(zhì)の向上と自動(dòng)車(chē)排気ガス汚染の制御は優(yōu)先的な位置に置くべきである。自動(dòng)車(chē)排気ガスが直接スモッグを引き起こすPM 2.5及び前駆物質(zhì)を排出するため、都市圏の大気スモッグの形成に大きな貢獻(xiàn)がある。また、我が國(guó)のガソリン車(chē)の排出法規(guī)には微粒子物質(zhì)の制限が含まれていないので、できるだけ早くガソリン車(chē)の微粒子物質(zhì)制御技術(shù)の研究開(kāi)発に著手し、新基準(zhǔn)立法を支えるべきだ」と賀泓氏は述べた?！笡A染物質(zhì)の種類(lèi)から言えば、窒素酸化物、揮発性有機(jī)物、アンモニアを優(yōu)先的に制御することが推奨されている。これらの汚染物質(zhì)はスモッグと密接に関係しているからだ」。

専門(mén)家らは同時(shí)に、汚染抑制には地域が共同で參加し、國(guó)家政策とメカニズムの強(qiáng)力な駆動(dòng)が必要だと指摘した。